2023年12月19日至20日，中央農村工作會(huì )議在北京召開(kāi)。習近平總書(shū)記指出，推進(jìn)中國式現代化，必須堅持不懈夯實(shí)農業(yè)基礎，推進(jìn)鄉村全面振興。2024年是中華人民共和國成立75周年，是實(shí)施“十四五”規劃的關(guān)鍵一年，在全面實(shí)施鄉村振興的背景下，鄉村必會(huì )迎來(lái)更多的發(fā)展機會(huì )。
凡事預則立，不預則廢。國家每年推出國家農業(yè)現代化示范區、國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國家產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園等眾多涉農項目，提前掌握鄉村振興項目申報立項的綠色通道、補貼政策、申報材料、項目要求、認定標準等內容，才能有備無(wú)患，事半功倍。
項目一：國家級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園
●發(fā)布部門(mén)：農業(yè)農村部、財政部
●發(fā)布時(shí)間：3～4月
●申報主體：縣（市、區）級人民政府
●激勵政策：通過(guò)競爭遴選的國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園，原則上每個(gè)獎勵資金總額1億元，創(chuàng )建、中期評估和認定分別按0.3億元、0.3億元、0.4億元安排。
●申報材料：項目實(shí)施方案（創(chuàng )建方案）、發(fā)展規劃、資金使用方案
●項目要求：1.主導產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢明顯，原則上數量為1～2個(gè)，產(chǎn)值占產(chǎn)業(yè)園總產(chǎn)值的比重達50%以上；2.規劃布局科學(xué)合理，已制定產(chǎn)業(yè)園專(zhuān)項規劃；3.建設水平區域領(lǐng)先，高標準農田占比較高，主要農作物耕種收綜合機械化率高于本省平均水平；4.綠色發(fā)展成效突出；5.帶動(dòng)農民作用顯著(zhù)，園區農民可支配收入原則上應高于當地平均水平的30%；6.政策支持措施有力；7.組織管理健全完善。
●認定標準：主導產(chǎn)業(yè)覆蓋率達到60%以上；農產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農業(yè)總產(chǎn)值比達到3:1；產(chǎn)業(yè)園年總產(chǎn)值超過(guò)30億元；畜禽糞污綜合利用率達到80%以上；質(zhì)量安全抽檢合格率達到99%以上；園內農民人均可支配收入比當地平均水平高出30%以上。
項目二：國家農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮
●發(fā)布部門(mén)：農業(yè)農村部、財政部
●發(fā)布時(shí)間：3～4月
●申報主體：縣（市、區）級人民政府（鄉鎮人民政府為實(shí)施主體）
●激勵政策：1000萬(wàn)元資金支持（分2年獎補，第一年安排30%補助資金；第二年對達到建設標準的，安排后續獎補資金，對達不到建設標準的取消示范資格，不再安排獎補資金）。
●申報材料：推薦函、申報表、實(shí)施方案、發(fā)展規劃、資金使用方案等
●項目要求：1.主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，產(chǎn)業(yè)規模較大。東、中、西部地區鎮域主導產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值應分別達到2億元、1.5億元、1億元（新疆、西藏及其它地區的已摘帽國家級貧困縣可放寬條件）；2.融合發(fā)展初見(jiàn)成效，東、中、西部農產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農業(yè)產(chǎn)值比分別達到2∶1、1.8∶1、1.6∶1以上（對國家級貧困縣，新疆維吾爾自治區、西藏自治區及新疆生產(chǎn)建設兵團不作要求）；3.產(chǎn)業(yè)布局科學(xué)合理，鎮域公共基礎設施完備，服務(wù)設施配套，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與村莊建設、生態(tài)宜居同步推進(jìn)；4.聯(lián)農帶農機制初步建立。
●特別注意：1.城關(guān)鎮、開(kāi)發(fā)區、街道辦事處、國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園所在地不列入推薦范圍；2.中央財政通過(guò)以獎代補等方式對農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮示范建設予以適當支持，按照填平補齊的原則，集中用于扶持壯大鄉土經(jīng)濟、鄉村產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)建立現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
項目三：國家農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園
●發(fā)布部門(mén)：發(fā)改委、農業(yè)農村部、財政部、國家旅游局等七個(gè)部門(mén)
●發(fā)布時(shí)間：8～9月
●申報主體：原則上由縣級政府申報創(chuàng )建
●激勵政策：4000萬(wàn)元資金支持。第一年原則上不超過(guò)2000萬(wàn)元；第二年安排與否、安排規模將視第一年項目建設成效、相關(guān)評價(jià)指標完成情況，通過(guò)指標動(dòng)態(tài)監測和綜合打分等方式，按照獎優(yōu)懲劣的原則統籌確定。
●申報材料：示范園創(chuàng )建申報書(shū)、示范園實(shí)施方案、其他配套資料
●項目要求：當年創(chuàng )建、次年認定、分年度推進(jìn)
1.原則上縣（市）級政府是擬創(chuàng )建示范園的申報主體；優(yōu)先支持農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范縣創(chuàng )建農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園；2.已成立由本級政府主要領(lǐng)導掛帥的領(lǐng)導小組，并明確具體的示范園管理機構；3.具備較好的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展基礎或特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，且建設示范園的意愿明確；4.示范園發(fā)展思路清晰、功能定位明確，用地符合國土空間規劃，具有較強的示范、引導和帶動(dòng)作用；5.各?。▍^、市）根據上述要求，結合本地實(shí)際細化確定的具體創(chuàng )建條件。
●特別注意：有創(chuàng )建意愿的縣（市、區、旗、農場(chǎng)）或地市政府要于9月底前編制完成示范園創(chuàng )建方案并向省級發(fā)展改革委申報。
項目四：優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群
●發(fā)布部門(mén)：農業(yè)農村部、財政部
●發(fā)布時(shí)間：3～4月
●申報主體：?。ㄗ灾螀^、直轄市）級人民政府
●激勵政策：每個(gè)集群1.5億元資金支持（省廳統籌分配），采取先建后補、以獎代補、貸款貼息、政府購買(mǎi)服務(wù)等方式對相關(guān)主體給予支持。
●申報材料：省級編報建設方案
●項目要求：1.?。ㄗ灾螀^、直轄市）人民政府（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省政府”）高度重視和支持的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以省政府或省政府辦公廳文件出臺了指導意見(jiàn)或發(fā)展規劃，符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)規劃；2.產(chǎn)業(yè)基礎較好，種（養）規模大，主導產(chǎn)業(yè)省內全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值應達到100億元及以上，新疆、西藏可放寬至50億元；3.已初步形成集中連片發(fā)展格局；4.產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體活躍，有多家省級以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)，較多新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體深度參與。
●特別注意：涉及國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮布局區域有重合的，原則上使用中央財政資金疊加投資比例累積不超過(guò)20%。
項目五：中央財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金
●發(fā)布部門(mén)：農業(yè)農村部、財政部、國家鄉村振興局等六部門(mén)
●資金總額：1650億（每年資金分配表3～4月下發(fā)）
●審批權限：銜接資金項目審批權限下放到縣級，強化縣級管理責任，縣級可統籌安排不超過(guò)30%的到縣銜接資金，支持非貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)、補齊必要的基礎設施短板及縣級鄉村振興規劃相關(guān)項目。
●資金適用范圍：1.支持鞏固拓展脫貧攻堅成果。（1）健全防止返貧致貧監測和幫扶機制；（2）“十三五”易地扶貧搬遷后續扶持；（3）外出務(wù)工脫貧勞動(dòng)力（含監測幫扶對象）穩定就業(yè)。
2.支持銜接推進(jìn)鄉村振興。（1）培育和壯大欠發(fā)達地區特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)并逐年提高資金占比，支持脫貧村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟；（2）補齊必要的農村人居環(huán)境整治和小型公益性基礎設施建設短板；（3）實(shí)施興邊富民行動(dòng)、人口較少民族發(fā)展、少數民族特色產(chǎn)業(yè)和民族村寨發(fā)展、困難群眾飲用低氟邊銷(xiāo)茶，以工代賑項目，欠發(fā)達國有農場(chǎng)和欠發(fā)達國有林場(chǎng)鞏固發(fā)展，“三西”地區農業(yè)建設。
3.鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的其他相關(guān)支出。
●項目要求：1.銜接資金支持的項目原則上從鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫選擇；2.嚴格組織項目申報、評審和報批；3.項目申報時(shí)應完成必要的前期工作，明確建設內容、投資概算、預期績(jì)效目標、利益聯(lián)結機制、實(shí)施期限等；4.落實(shí)項目實(shí)施方案編制，夯實(shí)項目施工準備。
